Vlada RS je sprejela predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev. Gre za letne pravice, kot so otroški dodatek, državna štipendija, znižano plačilo vrtca, subvencija malice in subvencija kosila. Osrednja novost predloga je avtomatični informativni izračun, s katerim bi se precej olajšalo birokratske postopke za državljane in obenem razbremenilo delo Centrov za socialno delo.
Spemembe zakona so nujne, pravijo na Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (foto: Family.Doctor.org)
Spremembe zakona so potrebne za predvideno vpeljavo informativnega izračuna. Z avtomatičnim informativnim izračunom želijo na Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti odpraviti obremenjenost strank z vsakoletnim vlaganjem vlog pri uveljavljanju pravic iz javnih sredstev in obremenjenost Centrov za socialno delo (CSD) z administrativno upravnimi postopki.
S predlogom zakona se odpravlja ugotovljena neskladja z Ustavo in nekatere druge spremembe, med drugimi se odpravljajo varčevalni ukrepi na področju otroških dodatkov. Z avtomatičnim informativnim izračunom se načrtuje razbremenitev CSD-jev. V praksi se je namreč izkazalo, da je prenos odločanja o nekaterih pravicah iz javnih sredstev in novega načina odločanja CSD-je obremenilo bolj od pričakovanj.
Število upravnih postopkov o pravicah iz javnih sredstev se je med letoma 2010 in 2015 skoraj podvojilo, zato predlagajo uvedbo informativnega izračuna, ki bo po eni strani razbremenil stranke vlaganja ponovnih vlog za nekatere pravice iz javnih sredstev (avtomatično podaljšanje pravice), hkrati pa CSD-je v veliki meri razbremenil odločanja o teh vlogah.
Za letne pravice (otroški dodatek, državna štipendija, znižano plačilo vrtca, subvencija malice in subvencija kosila) se predlaga uvedba avtomatičnega informativnega izračuna, kar pomeni:
– da bo stranka za vsako letno pravico najprej podala prvo vlogo, s katero se strinja, da se avtomatično podaljšajo letne pravice – tako se bo letna pravica (v kolikor bo odobrena), avtomatično podaljšala oziroma preverila meseca septembra
– da bo v mesecu septembru CSD na avtomatiziran način preveril vse potekle letne pravice v mesecu avgustu in vse veljavne pravice v mesecu septembru ter avtomatično pridobil podatke za novo odločanje, če bo ugotovljeno, da ni bilo sprememb (ki jih vnaprej ni mogoče opredeliti) – potem se bo izdal avtomatični informativni izračun, v nasprotnem primeru pa se postopek preusmeri v odločanje po uradni dolžnosti CSD, ki izda prvostopno odločbo
– da ima stranka zoper informativni izračun možnost ugovora, o katerem odloča CSD
– da ima ima stranka zoper odločbo CSD možnost pritožbe, o kateri praviloma odloča MDDSZ
– da ima stranka zoper odločbo MDDSZ še dvostopenjsko sodno varstvo
V obdobju od uveljavitve do uporabe zakona se bo izvedlo več faz testiranja informativnega izračuna. S predlogom zakona se med drugim odpravljajo tudi ugotovljena neskladja z Ustavo RS, so še sporočili na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti.